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江苏省普通高中学业水平测试在高考中的地位和作用

2011-04-19 11:30:17 来源:河北学业水平考试网 浏览:4368

                                 江苏省普通高中学业水平测试

 

                                     在高考中的地位和作用

                             

                               邓洪斌

 

江苏省普通高中于2005年整体进入课程改革。2008年实行新课改条件下的“08高考方案”,在学业水平测试与高考链接的综合改革方面进行了有益的探索,积累了宝贵的经验,取得了促进新课改稳步推进,促进学生全面发展,促进素质教育健康深入推进的初步成果。

一、江苏省普通高中会考和学业水平测试的历史沿革

及与高考的关系

    时间     会考   高考方案        会考与高考的关系

1992—1999年 会考  老5门(1994年) 毕业会考,高考资格之一

2000       会考    3+文理小综合      同上

2001       会考停止  3+文理小综合   毕业考试由中学组织

2002       会考停止  3+大综合          同上

2003—2007年 会考恢复  3+2+中学综合考试(即文综+理综会考)

2007-2008年  实行学业   3+学业水平测试+综合素质评价

         水平测试

江苏省始终坚持将会考与高考作为一个整体的评价制度考虑,2008年又将学业水平测试融合进新高考方案中,采取了具有前瞻性、突破性的新高考模式,全面协调地进行综合改革,不仅促进了会考或学业水平测试自身的健康发展,也为高考改革提供了科学、有力的基础和保障。

二、江苏省学业水平测试方案出台的背景

1.实施新课改的客观要求

中共中央和国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定以及高考制度和方式的改革等重大改革措施,给课程改革提出了更明确的方向,注入了新的活力,课程改革已转向以学生发展为本的方向,因此对如何改革和完善考试评价制度,如何进一步发挥学业水平测试成绩与综合素质评价在高校招生中的作用,提出了全新的课题。江苏省2005年普通高中整体进入课程改革。2008年实行新课改条件下的“08新高考方案”。

2.高考改革的需要

江苏省制定新高考方案的指导思想:坚持全面贯彻国家的教育方针,全面推进素质教育,坚持从本省基础教育和高等教育实际出发。高考方案的实施要有利于中学推进课程改革,提高教育质量;有利于减轻学生过重的学业负担,促进学生全面发展;有利于扩大高校招生自主权,择优选拔人才。因此,高校招生,特别高校自主招生改革对高中学业水平评价也提出了相应的需求。

三、江苏省学业水平测试方案的指导思想和构成

1.指导思想

实行学业水平测试是为了加强对高中的课程管理和质量监控,同时,向高校提供更多有效的考生信息。实行学业水平测试有利于促进高中学生全面发展,有利于高校更加科学、自主地选拔人才。

2.科目设置

学业水平测试科目根据高中学生修习的要求设置。鉴于语文、数学、外语是高考的主要科目,艺术、体育、研究性学习等列入综合素质评价,这些学科不再列入学业水平测试的科目。因此学业水平测试科目共设7门:政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术(含信息技术、通用技术)。

学业水平测试科目设置坚持基础性与选择性相结合原则,既有共同必修的科目,也有个人选修的科目。其中必修科目5门,选修科目2门。选修科目由考生在历史、物理两门中选择一门,在政治、地理、化学、生物四门中选择一门。7门学业水平测试科目中,2门选修科目之外的5门为必修科目。

为减少测试科目与测试次数,选修科目测试的内容包括了该学科的必修内容。

艺术类、体育类考生如不兼报普通类专业,可选择7门均为必修科目。

3.学业水平测试结果及其作用

(1)学业水平测试实行等级计分,必修学科为标准参照型考试,分为4个等级,用A、B、C、D表示,其中技术科目测试等级为合格、不合格。

(2)选修学科为常模参照型考试,分为6个等级,用A+,A,B+,B,C,D表示。

(3)必修学科的成绩从应届高考之年起算,三年有效;选修学科的成绩当年有效。

四、学业水平测试在高考方案中的地位和作用

1.江苏省高考方案的构成

3+学业水平测试+综合素质评价。

三门学科文化统考和学业水平测试、综合素质评价构成一个完整的评价方案。它们既相互独立,又相互联系。

2.学业水平测试在高考中的作用

学业水平测试除具有高中学业水平检测、学生综合评价、指导高中教学等基本功能外,还赋予其填报高考志愿的先决条件、参与录取划线以及参加录取选拔和安排录取专业等功能。

3.综合素质评价在高考中的作用

综合素质评价采用“合格加等级”的指标体系。道德品质、公民素养、交流与合作三方面的评定主要看是否合格,学习能力、运动与健康、审美与表现三方面的评定等第分A、B、C、D四级。比较全面地反应了学生的综合素质,替代了高考档案中原来简单的学生评语,为高校招生,特别是高校自主招生综合评价学生、多元选拔特殊人才、创新人才等优秀人才提供了更丰富的人格刻画。

五、学业水平测试与高考的有机链接

1.新高考方案遵循的原则

研制新高考方案,在处理学业水平测试和高考方案的关系上,始终坚持的六项基本原则:一是公平性原则,二是选择性原则,三是导向性原则,四是创新性原则,五是综合性原则,六是可操作性原则。

2.新高考方案的设计思路

(1)在国家“3+x”高考方案的总体框架下对“x”做新的设计。

(2)与新课改“重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构”相适应。

(3)保持与江苏省现行的高考方案的衔接和平稳过渡(江苏省现行方案是“3+2+中学综合考试”),2008年新高考方案对以往的高考方案有继承也有发展,但总体方向和设计思想基本一致。

3.着力处理好学业水平测试和高考的辩证关系

无论从江苏省的学业水平测试方案的指导思想来看,还是从高考方案制定的原则和思路来看,江苏省采取了把学业水平测试和高考进行较为紧密结合的模式,这种模式既较好地发挥了高考的指挥棒作用,对学业水平测试和新课改起到了强有力的推动作用。同时,学业水平测试进入高考方案,又为高校综合评价学生,多元、自主选拔综合素质优秀的学生提供了丰富的信息元素,为高校招生制度的深入改革预留了发展空间。与其说江苏的学业水平测试与高考进行链接,倒不如说在制定高考方案时就十分重视推进新课改问题,并且全面、系统地考虑了中学的学业评价和高考选拔的综合改革问题,这一点得到了越来越多的兄弟省市的认可,是值得特别关注的。

4.科学地设计学业水平测试与高考的链接

(1)水平考试与高考选拔的对接

考试科目融合:学业水平测试科目与高考科目有机融合,科目总共考10门,既涵盖了中学课程的所有教学科目,又避免了高考与学业水平测试考试科目的重复设置,减轻了学生的考试负担。

水平考试与选拔考试相结合:学业水平测试的必修科目作为水平考试,对学生课业水平具有基本的评价功能;选修科目(包括必修内容)同时兼有选拔考试功能,主要为高校录取提供依据。

(2)全面发展与按高考要求选科的衔接

目前高校录取普遍采取文理分科的方式,中学教学采取分学习领域和分科目学习形式,学生很容易在高考应试中产生严重的偏科现象。江苏省新高考方案要求考生应根据高校及不同专业的招生要求,把物理或历史作为必选的选修科目,同时高校对其他选修和必修科目提出录取的最低资格要求。既满足了高校不同专业录取时对考生选修科目的要求,又适应了中学的教学实际,也有效抑制了学生在高中阶段过早文理分科或严重偏科现象。

(3)学业水平测试选择性学习与高考统一考试模式的协调

在高考统一考试模式下,经过精心设计实现了学生可选择选修和必修科目参加考试,在同一科目中,学生可按所学模块选择选做题。这虽给考试组织和评卷工作增加了复杂性,但最大限度地协调了选择性学习与统一考试模式的矛盾。

(4)按分排队与等级资格的结合

语文、数学、外语为统考科目,突出了基础学科的地位,它以原始分数形式呈现,有很高的区分度,是录取选拔的最重要因素。学业水平测试设计了必修科目和选修科目,由学生自主选择,体现了基础性与选择性相结合的原则,与新课程方案课程开设的要求相一致。它以等级形式呈现,既较好地隔离了高考科目与学业水平测试科目的不同功能,又淡化了“分分计较”的激烈竞争,为减轻学生过重的课业负担提供了前提条件。学业水平测试等级主要是与学生的高考报考志愿挂钩,不同层次的高校、不同类型的专业对报考者都会提出不同的等级要求。等级看起来不如分数的区分度大,但对临界人群有时发挥的作用比分数还要大,甚至起到“一票否决”的作用。对学业水平测试一次性全优的学生,高考方案还设计了加10分进线的奖励政策,以资鼓励。这样应用学业水平测试结果,体现了学业水平测试在高校招生录取中的重要作用。

(5)综合评价与多元录取并举

江苏省方案对综合素质评价在高校招生中发挥的作用定位比较准确,突出了综合素质评价的“有用性”。综合素质评价中的“道德品德”和“公民素养”合格,作为考生填报志愿的必要条件。同时还规定,考生“学习能力”、“运动与健康”、“审美与表现”单项达到A级且其他三项均为合格的,高校在同等条件下可以优先录取;均为D级的,高校可以不录取。这项政策是推动中学素质教育深入发展的重要举措之一,也为高校招生制度向综合评价、多元选拔录取方向改革创造了必要条件。

六、2008年新高考方案实践后的收获与问题

2008年江苏省各级教育行政部门和各级招考机构在广大中学、考生、家长、招生高校和社会的支持、理解和配合下,克服重重困难,成功地实施了新高考方案,平稳地实现了学业水平测试与高考的链接,为高校输送了大批优秀人才,完成了教育部和省委、省政府下达的招生工作任务。

1.主要收获

(1)深化了高校招生制度的改革

有力地推动高校招生制度改革向综合性、自主性方向发展。实现了由传统的按单一总分指标录取方式向综合评价多元选拔择优录取方式的初步转变。为进一步扩大高校招生自主权,深化自主招生改革提供了发展空间。

(2)促进了高中新课程计划的实施

利用高考的“指挥棒”作用,有效地促进了高中新课改的推进,促进中学开足、开齐课程,按照课程计划组织教学,强化薄弱课程的教学,落实素质教育要求,加强师资建设。

(3)推进了思想观念的更新

通过宣传中学新课改,实施新高考方案,深化高校自主招生改革,使社会深刻了解了江苏省教育要“率先发展,优先发展”的内涵。更新了评价、选才、成才等关于人才的理念,提高了全民关心教育、支持教育、理解教育的意识。

2.主要问题

(1)门槛多、刚性强

由于将学业水平测试和综合素质评价结果应用到高考录取中,每个因素从填报志愿到参与划线,直至到录取专业安排,都在起着不同的作用,据统计各种指标有16项之多,有的因素甚至起到一票否决的作用,刚性非常强。

(2)多元化、不适应

由于在高校招生录取时,引入了既有分数要求,又有学业水平测试等级要求的多元选拔模式,改革了我国各个省多年来普遍采用的按高考总分这个单一指标排队录取的方式,与目前普遍追求的高校招生唯分录取、绝对公平的传统观念有些冲突,部分“高分低等”或“高等低分”的临界考生不适应,在社会上引起了一定的反响。

(3)较复杂、难掌握

江苏省的新高考方案将统考科目与学业水平测试相结合;分数与等级相结合;考试成绩与综合评价相结合;选择性学习、选择科目考试与统一录取模式相结合。由此构成了一套科学性、逻辑性、整体性、前瞻性非常强的,环环相扣的高考考试录取方案,与传统高考方案相比较复杂。如不经过认真研究很难准确理解,仍会陷入传统的方案之中。

七、新方案进一步完善的指导思想和政策微调

1.完善08新高考方案的指导思想

总体稳定,合理微调。抓住重点,加强调研。舆论引导,分步实施。

2.需进一步深入研究的几个重要问题

(1)研究调整学业水平测试和综合素质评价部分项目与高考链接的程度与方式,进一步优化新高考方案。

(2)调整学业水平测试在高考中“全A加分”政策,进一步发挥学业水平测试对每一位普通学生的影响力。

(3)对在学业水平测试和高考中单科取得优异成绩的考生,设置多种通道,解决多元选拔录取模式下“高分低等”和“高等低分”等临界人群的公平性和适应性问题。

(4)协调好超前的多元选拔理念与现实的唯分数录取、追求绝对公平的传统理念不相适应的矛盾。

(5)研究在高校录取环节分文理划线录取问题,引导学生高中阶段在全面发展前提下,理性选择选修科目,进一步提高文理倾向生源与高校文理科招生计划比例的匹配程度。

(6)研究如何建立健全诚信体系和监督机制,提高综合素质评价的信度,进一步发挥中学综合素质评价在高考录取中的作用。

(7)进一步简化新高考方案,加强宣传新课改、新高考和新观念。

3.从2009年开始,对08新的学业水平测试和高考方案进行五项微调

(1)将高考录取中关于语数外的特征分与投档分合并为一项录取总分,减少分数表达的复杂性。

(2)将原来省统一规定的报考本科院校两门选测科目须达2B等级的标准,放权给高校根据个性化的录取标准提出相应的录取要求,为临界考生群体和特殊人才、创新人才提供更多的升学机会。

(3)进一步扩大高校招生自主权,允许高校在自主招生中对学业水平测试的必测和选测科目提出个性化的要求,并进行阳光操作。

(4)将原来在学业水平测试中获6个A等可在语数外总分上加10分的奖励政策调整为:在学业水平测试必测科目中获1A加1分、获4A加5分的加分政策。进一步发挥学业水平测试对普通考生的影响力。

(5)从2010年起,在高考录取时,按高校招生专业的文理属性,对考生的自然科学倾向和人文社科倾向采用分开划线、分别录取的办法,提高文理倾向的生源与高校分文理科招生计划的匹配程度。

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